Оформление таможни — задача, требующая осторожности и внимания от любого предпринимателя, независимо от его опыта. Ошибки, допущенные при оценке таможенной стоимости и заполнении документов, могут привести к корректировке этой стоимости, что может негативно отразиться на бизнесе. Поставки грузов могут задержаться, финансовые издержки могут возрасти. Но что делать в такой ситуации и как снизить риск корректировки стоимости?

Важно отметить, что правильное оформление таможни является основой успешной внешнеэкономической деятельности любой компании, занимающейся экспортом или импортом товаров. Ошибки и проблемы с документацией в большинстве случаев вынуждают таможенников корректировать стоимость товаров. Это не только увеличивает финансовые затраты, но и задерживает поставки грузов, а также может повлечь за собой отрыв от партнеров и клиентов. В результате, репутация компании может быть серьезно подорвана.

Таким образом, важно отнестись к оформлению таможни с долей ответственности. При недостаточном опыте в этом вопросе, стоит обратиться за помощью к профессионалам, что поможет избежать многих проблем.

Методы определения таможенной стоимости

Таможенные пошлины и налоги рассчитываются на основании таможенной стоимости товара. Ее размер определяется согласно международному договору между странами-участницами Таможенного союза, который регулирует данный вопрос.

Для определения таможенной стоимости товара используются шесть методов, основанных на различных способах расчета. Основным является первый метод, однако, если он по какой-либо причине не подходит, производится выбор одного из следующих пяти методов:

• расчет стоимости на основании сделки с ввозимым товаром;
• расчет стоимости на основании сделки с товарами, идентичными ввозимым;
• расчет стоимости на основании сделки с однородными товарами;
• метод вычитания стоимости;
• метод сложения стоимости;
• резервный метод.

При определении таможенной стоимости учитываются не только затраты на покупку, продажу или создание товара, но и другие расходы, связанные с бизнесом:

• транспортные расходы;
• брокерские услуги;
• комиссионные;
• экспедиторские услуги;
• страхование;
• лицензирование и др.

Для подтверждения таможенной стоимости перечисленные расходы необходимо документально подтвердить.

Когда инициатива по корректировке таможенной стоимости товара может быть принята и кем проводится контроль?

Механизм контроля за таможенной стоимостью товаров осуществляется таможенным инспектором. При обнаружении каких-либо ошибок в предоставленной декларации, инспектор назначает процедуру корректировки таможенной стоимости, которая по своей сути является переоценкой стоимости товаров. В каких ситуациях предприниматель может столкнуться с данной процедурой?

• Несоответствие заявленных данных в декларации фактическим данным.
• Несоответствие величины таможенной стоимости и ее составляющих документам.
• Выявление технических ошибок.
• Внесение новых документов, изменяющих стоимость товара или дополняющих его характеристики.
• Неправильный выбор метода для определения таможенной стоимости.

После проведения контроля специалисты таможни оповещают декларанта о принятии или корректировке таможенной стоимости. Кроме того, процедура корректировки может быть осуществлена по инициативе декларанта, если необходимо добавить новые сведения. В любом случае, участники ВЭД должны самостоятельно провести пересчет стоимости, учитывая выявленные недостатки, и представить доказательства расчетов таможенному органу.

Важно отметить, что требования к процедуре корректировки таможенной стоимости и порядок ее осуществления прописаны в решении Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (в редакции от 03.11.2015) «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». Некоторые группы товаров, как правило, попадают под меры дополнительного таможенного контроля. Среди них:

• мясо крупного рогатого скота;
• орехи и сухофрукты;
• цветы;
• морепродукты;
• корм для кошек и собак;
• транспортные средства;
• различные виды аппаратуры;
• цифровая техника.

Эти категории товаров могут быть использованы недобросовестными игроками для манипуляции кодами ТН ВЭД. Например, владелец груза или его законный представитель могут указать неправильный код ТН ВЭД при декларировании, чтобы снизить таможенные пошлины и налоги. Такой подлог может быть обнаружен лишь путем точного осмотра груза таможенными службами, что и происходит в настоящее время.

КТС: что нужно знать о процедуре

В случае наличия сомнений в подлинности или точности предоставленных документов, возможных технических ошибок или недостоверных данных, таможенный орган осуществляет дополнительную проверку товаров. При этом товары выпускаются под обеспечительный платеж, если выпуск не произошел до начала проверки.

Дополнительная проверка является подготовкой к процедуре КТС. В процессе дополнительной проверки, таможенный орган указывает на недостатки, выявленные в декларации, приводит приблизительную стоимость товара по оценке должностных лиц и размер обеспечительного платежа для выпуска товара. Таможня также может запросить дополнительные документы для проверки стоимости груза, которые могут повлиять на итоговое решение. Компании, как правило, передают договор поставки, экспортную декларацию страны-производителя, документы, подтверждающие предоплату, прайс-лист на товары, ценовую информацию о товаре на рынке РФ, договор на доставку товара, техническую информацию о товаре и ценовую информацию о товаре на рынке производителя.

После проверки таможенные органы выносят окончательное решение о корректировке с указанием оснований для этой процедуры, уточненной стоимости товаров, окончательного размера пошлины и налога, а также суммы, подлежащей возврату компании из обеспечительного платежа. Если проверка и корректировка происходят по инициативе таможенных органов, то бланки заполняет таможенный инспектор. Если инициатором выступает фирма, все документы и доказательства готовит ее представитель.

После корректировки стоимости товара возможны два исхода: возникает задолженность декларанта по таможенным пошлинам, и погашение задолженности происходит с обеспечительного платежа или выставляется требование на доплату при нехватке средств. Участник ВЭД также имеет право требовать возврата излишне уплаченных средств.

Согласно законодательству, после регистрации таможенной декларации у декларанта есть один день на выпуск товара. Однако, если таможенный орган не согласен с заявленной стоимостью, он может запросить дополнительные документы для проверки в течение 60 дней. После этого у таможенных органов есть три дня на принятие решения о корректировке стоимости.

Если было принято решение о проведении КТС, декларант должен уплатить пошлину и налог в течение одного дня. Аналогичный порядок применяется в случае, если компания запрашивает возврат излишне уплаченных средств. В последнем случае отсчет срока начинается с момента поступления заявления о возврате.

Важно помнить, что проверка в рамках процедуры КТС может быть проведена и после выпуска товара. Такая проверка может быть инициирована компанией или таможенными органами в течение трех лет, при этом обеспечительный платеж уже не требуется.

В Таможенном кодексе Таможенного союза указано, что декларант самостоятельно расчитывает таможенную стоимость товаров. К сожалению, таможенные органы частенько сравнивают предоставленные документы с информацией в своих базах данных. При заниженных таможенных стоимостях по этой информации они осуществляют корректировку. Однако не всегда это действие является законным. В этой статье мы рассмотрим всегда ли правомерны корректировки таможенных стоимостей и каким образом их можно оспорить.

Если декларант не согласен с корректировками таможенной стоимости, которые были осуществлены таможенным органом, он может оспорить их в течение трех месяцев судебным путем. Для этого необходимо обратиться в арбитражный суд, подав заявление о признании решения таможенного органа незаконным. В заявлении следует указать:

1. Название органа, принявшего решение;
2. Название, номер и дату принятия оспариваемого решения;
3. Правила и законные интересы, которые были нарушены с помощью оспариваемого решения;
4. Законы и правовые акты, которые не соответствуют оспариваемому решению;
5. Требование заявителя о признании решения незаконным.

К заявлению необходимо приложить доказательства, подтверждающие обоснованность требований декларанта. Это могут быть договоры поставки, упаковочные листы, спецификации и т.д.

Информация, содержащаяся в базах данных таможенных органов, не всегда может быть использована в качестве основы для определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Этот метод может быть применен только в том случае, если у декларанта недостаточно документов для подтверждения указанных данных. Правомерность действий учитывает арбитражный суд при рассмотрении иска.

Также декларанты, доказавшие незаконность корректировок таможенной стоимости в судебном порядке, могут требовать возмещения убытков при предъявлении соответствующих документов.

В результате, оспаривание корректировок таможенной стоимости возможно и может привести к возмещению таможенных платежей. Согласно отчетам Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в первом полугодии 2015 г. в 76% случаев судебные решения были вынесены в пользу импортеров. Например, ООО “Кубанские вина” обратилось в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни от 11.08.2011 года о корректировке таможенной стоимости товаров. Суд установил, что предоставленные компанией документы были достаточны для подтверждения таможенной стоимости товаров по первому методу, и далее аннулировал решение Центральной акцизной таможни о корректировке таможенной стоимости.

Фото: freepik.com