Как и какими организациями осуществляется проведение СОУТ?

Каждый работодатель осознает значимость обеспечения своим работникам подходящих условий. Впрочем, это не выходит за рамки его обязанностей, а, напротив, установлено законодательством. Федеральный закон № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон) вступил в силу с 1 января 2014 года и гласит о том, что проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) – это обязанность работодателя.

Изменения в нормативных актах касаются не только Закона о специальной оценке условий труда в целом, но и положений о СОУТ в частности. Согласно последней редакции, проведение внеплановой оценки при изменении технологий или замене оборудования, а также при создании новых рабочих мест, должно осуществляться в течение 12 месяцев. В остальных случаях срок проведения не должен превышать шести месяцев. Работодатели обязаны предоставлять предложения работников по выявлению опасных производственных факторов экспертам, которые проводят оценку, а также давать работникам право напрямую обращаться с подобными предложениями. Работодатели должны информировать организации, проводящие СОУТ, об утверждении отчета о проведении специальной оценки, расширены номенклатура декларируемых рабочих мест, а также сведения, передаваемые в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.

При этом базовые положения проведения СОУТ остались неизменными. Она проделывается в несколько этапов. Сначала работодатель создает комиссию по СОУТ и утверждает перечень рабочих мест и график проверки. Затем заключается договор с организацией, осуществляющей СОУТ, и предоставляются необходимые сведения о рабочих местах. Далее проводится идентификация потенциально опасных производственных факторов экспертами организации, проводящей специальную оценку. Если факторы не выявлены, работодатель оформляет и подает декларацию в территориальный орган Роструда. Если факторы были выявлены, организация проводит оценку и измерение вредных и опасных факторов, после чего условия труда на рабочих местах классифицируются по степени вредности. Оформляется декларация соответствия и предоставляется полный отчет об оценке условий труда на рабочих местах. Если на рабочем месте отличие было выявлено, замеры проводятся на каждом месте.

Для того чтобы выполнить соответствие условий труда на рабочем месте требованиям охраны труда, необходимо представление декларации в местную Государственную инспекцию труда. Рабочие места, на которых не были обнаружены вредные факторы и где соответствие требованиям охраны труда было определено как оптимальное (класс 1) или допустимое (класс 2), требуют декларирования (за исключением рабочих мест, подпадающих под ограничения, перечисленные частью 6 статьи 10 Закона).

Действие декларации продолжается в течение пяти лет с момента одобрения отчета о проведении соответствия условий труда. Однако если произойдет несчастный случай на производстве (не в результате действий третьих лиц) с работником, занятым на «задекларированном» рабочем месте, диагностируется профессиональное заболевание, или нарушение требований охраны труда будет зафиксировано, то действие декларации прекращается. Если в течение которого-то из пяти лет действия декларации вышеупомянутые ситуации не возникнут, действие декларации продлевается на следующие пять лет.

Однако, вопрос проведения СОУТ на рабочих местах государственных гражданских служащих и муниципальных служащих до сих пор не полностью урегулирован. Согласно части 4 статьи 3 Закона, соответствие условий труда на рабочих местах этих работников регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе, однако до настоящего времени указанные документы не разработаны.

Требования к компаниям, проводящим СОУТ

Не все организации имеют возможность проводить СОУТ. Для таких компаний существуют определенные требования в соответствии с законодательством.

- Одним из основных видов деятельности компании в ее уставных документах должно быть указано проведение СОУТ.

- Компания должна иметь минимум пять специалистов, обладающих сертификатом эксперта на право проведения СОУТ. При этом, по крайней мере, один из этих специалистов должен иметь высшее образование в областях «Общая гигиена», «Гигиена труда» или «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования».

- Компания, проводящая СОУТ, должна иметь лабораторию в своем составе в качестве структурного подразделения, которая имеет аккредитацию Росаккредитацией для проведения необходимых видов измерений.

Подтверждением того, что компания соответствует указанным критериям, является уведомление о ее включении в реестр организаций, проводящих СОУТ, ведомый Минтрудом России. При выборе компании для проведения СОУТ, работодатель должен убедиться в наличии такого уведомления.

Проведение СОУТ является обязательным для всех организаций, и это требование необходимо соблюдать. Кроме того, СОУТ может оказать положительное влияние на бизнес, демонстрируя клиентам ответственный подход к организации рабочего процесса и повышая уважение к сотрудникам. Также это может помочь работодателю избежать штрафных санкций от трудовой инспекции и оптимизировать страховые взносы в Пенсионный фонд.

Фото: freepik.com