Будущее в рублях и процентах

30 ноября состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Кольчугинского района. На повестке рекордное количество вопросов – 18. Один из главных – о прогнозе социально-экономического развития Кольчугинского района. Как мы будем жить дальше? Оказывается, средняя продолжительность жизни к 2026 году у нас увеличится почти на 3 года и составит 73,3 лет, а средняя зарплата по району будет 69 986 рублей. При этом инфляция с 7,5% снизится до 4%. Одним словом, заживем…

Первый вопрос повестки «Прогноз социально-экономического развития Кольчугинского района» доложила руководитель экономического управления Н.В. Вительс. Прогноз составлен на 2024-2026 годы с учётом информации от министерства экономического развития РФ и с учётом достигнутых показателей в экономике Кольчугинского района.

Будем жить дольше и богаче

Наталья Валерьевна отметила рост основных показателей в 2022 году. Индекс физического объёма валового внутреннего продукта оценён в 101,5% к уровню 2021 года, индекс промышленного производства – 103,2%, индекс производства сельхозпродукции — 96,4%, индекс физического объёма работ, выполненных по отрасли строительства, – 124,9%, оборот розничной торговли – 110,3%, объём инвестиций – 116%. Перечисляя успехи района в 2022 году, Наталья Валерьевна отметила и рост реально располагаемых доходов населения на 3%. В текущем году ожидается такой же высокий темп промышленного производства, как и в прошлом — 125,1%. Объём отгруженных товаров составит 26 миллиардов рублей. По объёму сельского хозяйства индекс роста будет 111,2%, общий объём инвестиций ожидается 109,1%, в строительстве – 112%, розничная торговля – 111,89%.
Инфляция по итогам 2023 года, по словам Натальи Валерьевны, ожидается на уровне 7,5%, с учётом продолжительного ослабления курса рубля на потребительском рынке. В 2024 году инфляция замедлится до 4,5% и в 2025 году выйдет на целевой уровень в 4%. «Один из важных показателей – демография, численность населения Кольчугинского района на 1 января 2023 года составила 48765 человек, снижение за год на 2,7%, и до 2026 года прогнозируется снижение на 1,9%. Численность трудоспособного населения в 2022 году также уменьшилась, численность пенсионеров уменьшилась, в настоящий момент она составляет 17659 человек, в целом, демография Кольчугинского района характеризуется низкой рождаемостью и высоким уровнем смертности. Коэффициент соотношения 3,2%. Три года назад данный коэффициент был 2,5%, то есть, умирает людей у нас больше, чем рождается. Средняя продолжительность жизни жителей района в 2022 году составила 70,8 лет, по прогнозу, к 2026 году она увеличится до 73,3 лет. Миграционная убыль также велика, она в 1,6 раз выше по отношению к 2022 году. Средняя заработная плата по Кольчугинскому району в 2022 году составила 46 626 рублей, за январь-сентябрь текущего года – 50 668 рублей. К 2026 году прогнозируем рост до 69 986 рублей», — отметила докладчик.
Среди основных проблем, сдерживающих темп роста промышленности, Наталья Валерьевна выделила сохранение на высоком уровне процентной ставки банков, нехватку собственных средств предприятий на инвестиционные проекты, наличие на российском рынке контрафактной продукции, это дешёвые иностранные, прежде всего, китайские товары, что создаёт нездоровую конкурентную среду и недостаток высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов.
«По отрасли сельское хозяйство. Несмотря на государственную поддержку, в прогноз закладывается ежегодный индекс производства сельхозпродукции не выше 94,5%. Основными факторами, определяющими динамику развития сельского хозяйства, являются: сохранение спроса на продукты питания при сокращении располагаемых доходов населения и государственная поддержка сельхозпроизводителей. За 2022 год объём продукции составил 1033 млн руб., это 89,7% к 2021 году. Численность трудовых ресурсов в 2022 году – 25469 человек, из них было занято в экономике 19789 человек. В 2023 году наблюдается снижение численности населения в трудоспособном возрасте на 0,3% и рост занятых в экономике также на 0,6%. До 2026 года мы прогнозируем всё-таки увеличение, но совсем минимальное, на 0,9%. Уровень безработицы, как никогда, низкий — сейчас в целом по стране наблюдается довольно низкий показатель. В центре занятости у нас на сегодняшний день состоят на учёте 91 человек, уровень безработицы 0,13%, тем не менее, предприятиями и организациями были заявлены вакансии на 1092 человека», — завершила доклад Наталья Валерьевна. Народные избранники приняли информацию к сведению единогласно, не задав ни единого вопроса.

О доходах и расходах

Следующие два «бюджетных» вопроса доложила руководитель финансового управления Н.И. Мельникова.

Наталья Игоревна сообщила основные характеристики проекта бюджета на предстоящие 2024-2026 годы. Общий объём доходов в 2024 году – 1 821,2 млн руб., в 2025 году – 1 584,6 млн руб. и в 2026 году – 1 599,3 млн руб. Расходы: 2024 год – 1 830 млн руб., 2025 год – 1 584, 6 млн руб. и 2026 – 1 599,3 млн руб. «Таким образом, районный бюджет на 2024 планируется с дефицитом 8,8 млн рублей, на покрытие которого планируется направить остатки средств на начало финансового года. Кредит от кредитной организации планируется направить на погашение бюджетного кредита в объёме 24,78 млн рублей. На плановый период 2025-2026 годов бюджет сбалансирован без дефицита», — подчеркнула докладчик и перечислила предстоящие субсидии из областного бюджета: на дорожную деятельность — 21,5 млн руб., на оборудование открытых плоскостных сооружений – 1 млн руб., на оснащение оборудованием и средствами обучения образовательных учреждений – 4,4 млн руб. («Точки роста»), на обновление материально-технической базы для внедрения цифровой образовательной среды – 24,3 млн руб. (в основном на сельские школы и на школу №4), на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, ремонт тепловых сетей, котельного оборудования, средства на обеспечение жильём многодетных семей. В числе вновь принятых расходных обязательств 25,9 млн руб. на рост минимальных зарплат, на оплату стоимости питания воспитанников ДОУ в связи с дефицитом родительской платы, на обеспечение льготным питанием отдельных категорий детей в образовательных учреждениях в связи с увеличением числа льготников, на газификацию деревень Кожино и Ежово, на ремонт маневренного фонда и компенсацию молодым специалистам в сфере образования за наём жилья. По словам Натальи Игоревны, в расходах предусмотрены средства на социальную поддержку граждан, обучающихся по целевым направлениям, на организацию третей смены в загородном детском лагере «Дубки» (890 тыс. руб.), а также 6,9 млн руб. на увеличение финансовой помощи сельским поселениям и более 7 млн руб. на обеспечение деятельности муниципальных, бюджетных и казённых учреждений.
Верхний предел внутреннего муниципального долга на 1 января 2025 года составит 82,8 млн руб. В первом чтении бюджет приняли.
Вторым вопросом депутаты внесли изменения в бюджет 2023 года. Изменится объём доходов – из-за изменения безвозмездных целевых поступлений из областного бюджета и бюджета сельских поселений, увеличения налоговых и неналоговых доходов и перераспределения бюджетных ассигнований в рамках полномочий Совета. С учётом вносимых изменений, общая сумма доходов составит 1 591 млн руб., расходы – 1 624 млн руб. и дефицит – 33 млн руб. Расходная часть увеличивается почти на 11 млн руб. В первую очередь, изменения касаются средств, которые дополнительно вливаются на обеспечение деятельности образовательных учреждений. Дополнительно выделяются средства на ремонт учреждений: электросетей, систем отопления, аварийных работ на системах холодного водоснабжения. Выделены средства на приобретение зимней резины, тахографов для новых школьных автобусов, на приобретение кухонного оборудования для детских образовательных учреждений. Кроме того, выделяются средства перевозчику для возмещения затрат по городским маршрутам, перевозчику по пригородным направлениям, выделяются средства для разработки предпроектного предложения по внесению изменений в генеральный план сельского поселения Раздолье. Для участия во Владимирском инвестиционном конгрессе направлено более 300 тыс. руб. и 120 тыс. руб. дополнительно направлено на опубликование официальной информации.

Продолжение следует