Главам муниципальных образований

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (далее – Министерство) разработана и утверждена «Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей в сфере транспорта и дорожного хозяйства на территории Владимирской области на 2023 год (далее – Программа)» (распоряжение Департамента от 19.12.2022 года № 90).

Программа разработана в целях организации проведения профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, законодательством Владимирской области, соблюдение которых оценивается при проведении регионального государственного контроля (надзора), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, органами местного самоуправления (далее – подконтрольные субъекты).

В рамках данной Программы была организована работа в администрациях муниципальных образований Камешковского района, Гороховецкого района и Меленковского района, города Петушки по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, законодательством Владимирской области, соблюдение которых оценивается при проведении государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения на территории Владимирской области.

Основными задачами работы являлись:

- выявление факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований в области организации дорожного движения;

- оказание помощи по устранению условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- формирование одинакового понимания обязательных требований в области организации дорожного движения;

- повышение уровня правовой грамотности должностных лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях в области организации дорожного движения, и необходимых мерах по их исполнению;

- доведение ответственности за нарушения обязательных требований в области организации дорожного движения.

                Анализ проведенных профилактических мероприятий показывает, что работа должностных лиц администраций муниципальных органов местного самоуправления, в которых проводилась данная работа, в области организации дорожного движения в основном организована в соответствии с требованиями законодательства.

                Вместе с тем в ходе работы выявлены факторы риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, способствующих нарушению обязательных требований в области организации дорожного движения.

                Основными нарушениями являлись:

                - полномочия в области организации дорожного движения, возложенные на орган местного самоуправления, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2017г. № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не внесены в Уставы, положения структурных подразделений, организаций муниципального образования и должностные инструкции должностных лиц и сотрудников (г. Петушки, Меленковский район, Камешковский район)

                - должностные лица и сотрудники, на которых возлагаются обязанности по организации дорожного движения, в основном не соответствуют квалификационным требованиям, установленным приказом Минтранса России от 28.07.2020 №260 «Об утверждении перечня профессий и должностей, связанных с организацией дорожного движения, и квалификационных требований к ним», и их обучение практически не планируется (Камешковский район, Гороховецкий район, г. Петушки, Меленковский район);

                - не своевременно, либо вообще не осуществляются полномочия по мониторингу дорожного движения, определенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2018 № 1379 «О порядке определения основных параметров дорожного движения и ведения их учёта», Приказа Министерства транспорта РФ от 18 апреля 2019 № 114 "Об утверждении Порядка мониторинга дорожного движения”. Более того, данные мероприятия даже не планируются к реализации в планах деятельности на текущий период (г. Петушки, Гороховецкий район и Камешковский район, Меленковский район);

                - в нарушении требований ст. 12 Федерального закона от 29.12.2017г. № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реестр парковок общего пользования не разработан, и соответственно не представлен на общедоступном информационном интернет-ресурсе, содержащий сведения о парковках общего пользования, расположенных на территории муниципального образования (Меленковский, Камешковский район );

                - в части касающейся технических средств организации дорожного движения, установленные фактически на улицах муниципальных образований не в полном объеме соответствуют утвержденным проектам организации дорожного движения (ПОДД) и в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дородных ограждений и направляющих устройств» имеются нарушения по установке и состоянию дорожных знаков (Камешковский район, Гороховецкий район, г. Петушки, Меленковский район);

                - в нарушении требований ст. 7 Федерального закона от 29.12.2017г. № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормативным правовым актом органа местного самоуправления обязанности по исполнению полномочий по ведению реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения не возложены на каких-либо должностных лиц администрации или подведомственное учреждение (Камешковский район, Меленковский район).

          В связи с изложенным, прошу Вас принять во внимание данную информацию и учитывать ее в дальнейшей работе, с целью неукоснительного соблюдения требований законодательства в области организации дорожного движения, что является основой для повышения уровня безопасности дорожного движения в целом.

Отмена плановых проверок ОМСУ на 2023 год. Скачать