14.09.2023

Расходы на владимирские дороги могут привести к уголовным делам

Счётная палата проверила расходование денег на ремонт и содержание дорог в городе Владимире.

Счётная палата проверила расходование денег на ремонт и содержание дорог в городе Владимире. Аудиторы выявили факты причинения прямого ущерба бюджету из-за неквалифицированных действий чиновников мэрии

Счётная палата Владимирской области (СПВО) опубликовала результаты проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных городу Владимиру на ремонт и содержание автомобильных дорог с начала 2020 года по конец марта 2023 года.

Для справки

В указанное время областной столицей руководили:

Андрей Шохин - до 20 сентября 2022 года, когда он был назначен представителем губернатора Александра Авдеева в Совете Федерации;

Александр Максимов — в статусе врио главы города Владимира - с 20 сентября до 30 октября 2022 года, когда был назначен вице-губернатором Владимирской области;

Владимир Гарев — в статусе врио главы города Владимира — с 30 октября по 21 ноября 2022 года, до вступления в должность градоначальника Дмитрия Намуова, бывшего главы администрации Гороховецкого района;

Дмитрий Наумов — с 21 ноября 2022 года по настоящее время.

Итоги проверки Счётной палатой освоения бюджетных денег на городские дороги утверждены коллегией этого органа внешнего финансового контроля.

Государственные аудиторы сообщают, что в указанный период на оплату выполненных работ по ремонту местных дорог в городе Владимире направлено свыше 978 миллионов рублей (в том числе 773,2 миллиона - средства областного бюджета). Речь идёт о 143 объектах, из них 77 — проходили по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Главный вывод по результатам проверки: во Владимире нет системного контроля за использованием публичных финансовых ресурсов . Вот как это изложено на сайте СПВО:

«По итогам проверки сделан вывод о необходимости осуществления на муниципальном уровне системного и постоянного контроля за использованием бюджетных средств с целью исключения в дальнейшем нарушений требований действующего законодательства. Это было подтверждено установленными в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира нарушениями законодательства о закупках, за отдельные из которых предусмотрена административная ответственность, а также нормативно-технических документов при оформлении исполнительной документации по объектам ремонта».

Проверкой выявлены факты неэффективного расходования бюджетных средств, прямого ущерба бюджету, а также непринятия должных мер к увеличению доходной части бюджета . В региональной Счётной палаты склонны увязывать это с «неквалифицированными действиями должностных лиц» управления ЖКХ администрации города Владимира. В частности, приводятся следующие факты:

сотрудники муниципального казенного учреждения «Благоустройство» могли бы за счёт собственных сил и средств осуществить контроль за выполнением работ на объектах ремонта, но было принято решение за 10,2 миллиона рублей привлечь к этой миссии сторонние юридические лица, например, ООО «СК Магистраль»; директор этой фирмы некто Старыгин М.В., как утверждают в СПВО, ранее работал в МКУ «Благоустройство» и управлении ЖКХ администрации города Владимира; должностные лица, контролирующие ход работ, не обеспечили истребования уплаты неустоек от подрядчиков за нарушение сроков выполнения работ; по предварительной оценке, доходная часть городского бюджета могла потерять 1.1 миллиона рублей; возвратные материалы при выполнении замены люков колодцев на автомобильных дорогах в актах о приемке выполненных работ не предусматривались, а сведения об их утилизации, сдаче металлолома в пункты приема или его передаче на ответственное хранение не представлены; по оценке Счетной палаты, стоимость «безосновательно и безвозмездно отданного в распоряжение подрядчиков» возвратного материала составила, навскидку, 450 тысяч рублей; пусть это и не так много в общей массе городских денег, но это всё равно «может быть расценено как прямой ущерб бюджету города Владимира» .

Аудиторы выявили, что на момент проверки паспорта были оформлены только на треть дорог. Более того, право собственности муниципалитета ни на одну дорогу не оформлено .

И, как обычно, у проверяющих возникли претензии к качеству ремонта.

«Визуальный осмотр объектов после проведения на них ремонтных работ, осуществленный специалистами Счетной палаты с привлечением муниципального заказчика, и находящихся на гарантийном обслуживании выявил отдельные дефекты, что может свидетельствовать как о недостаточном качестве выполненных работ, так и о низком уровне претензионной работы со стороны муниципального заказчика», - сказано в отчёте Счётной палаты о проведенной проверке.

По результатам проверки в адрес главы города Владимира направлено представление, содержащее требования по устранению выявленных нарушений и недостатков. Информация по фактам нарушений с признаками деяний, подпадающих под Уголовный кодекс РФ, направлена в УМВД по Владимирской области. Кроме этого, сведения о допущенных нарушениях законодательства о контрактной системе закупок для государственных и муниципальных нужд направлены в прокуратуру Владимирской области.

Автор: Пётр Фокин

Источник

Предложить новость